Планы противодействия коррупции

29.01.2021 13:09Отчет о выполнении Контрольно-счетной палатой Смоленской области плана по противодействию коррупции на 2018-2020 годы

Отчет

о выполнении Контрольно-счетной палатой Смоленской области плана по противодействию коррупции на 2018-2020 годы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Информация о выполнении
1. Мероприятия по нормативному обеспечению противодействия коррупции
1.1	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Контрольно-счетной палаты Смоленской области, в целях выявления причин незаконных решений и действий (бездействия) Контрольно-счетной палатой Смоленской области	Не реже 1 раза в квартал	В отчетном периоде ежеквартально проводился мониторинг вопросов правоприменительной практики. Судебных решений о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Контрольно-счетной палаты Смоленской области не установлено
1.2	Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений норм антикоррупционной направленности в локальные правовые акты Контрольно-счетной палаты Смоленской области	При необходимости, в связи с  принятием на федеральном и региональном уровнях соответствующего пакета законопроектов	В 1 полугодии 2019 года внесено предложение о разработке Порядка проведения антикоррупционной экспертизы материалов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также локальных актов Контрольно-счетной палаты Смоленской области и их проектов
1.3	Правовое обеспечение принимаемых Контрольно-счетной палатой Смоленской области мер по реализации требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе разработка соответствующих внутренних правовых документов	В течение года	В 2019 году разработан и утвержден Стандарт организации деятельности Контрольно-счетной палаты Смоленской области «Порядок проведения антикоррупционной экспертизы материалов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также локальных актов Контрольно-счетной палаты Смоленской области и их проектов»
2. Мероприятия по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Контрольно-счетной палаты Смоленской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
2.1	Ознакомление граждан, поступающих на государственную гражданскую службу в Контрольно-счетную палату Смоленской области, с установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Смоленской области ограничениями, запретами и обязанностями в целях противодействия коррупции, ответственностью за коррупционные правонарушения	При поступлении граждан на государственную гражданскую службу	В 2018 году с установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Смоленской области ограничениями, запретами и обязанностями в целях противодействия коррупции, ответственностью за коррупционные правонарушения был ознакомлен 1 поступающий на государственную гражданскую службу в Контрольно-счетную палату Смоленской области. В 2019-2020 годах на государственную гражданскую службу в Контрольно-счетную палату Смоленской области граждане не поступали
2.2	Обеспечение разъяснения лицам, претендующим на замещение должностей или замещающими должности в Контрольно-счетной палате Смоленской области, порядка заполнения и сроков представления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	По мере необходимости	В 1 квартале 2018 года, 1 квартале 2019 года и 1 квартале 2020 года лицам, замещающим должности в Контрольно-счетной палате Смоленской области, разъяснен порядок заполнения и сроков представления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Фактов нарушения порядка и сроков представления справок о доходах не допущено
2.3	Обеспечение использования специального программного обеспечения «Справки БК" лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности в Контрольно-счетной палате Смоленской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	С 1 января 2019 года ежегодно при представлении указанных сведений	В 2019-2020 годах при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми без исключения лицами, замещающими должности в Контрольно-счетной палате Смоленской области использовано специальное программное обеспечение «Справки БК»
2.4	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в Контрольно-счетной палате Смоленской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей. Проведение анализа достоверности и полноты представленных сведений	При поступлении граждан на государственную гражданскую службу	В 2018-2020 годах на государственную гражданскую службу в Контрольно-счетную палату Смоленской области граждане не поступали
2.5	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей	В 2019-2020 гг. (в рамках декларационных кампании - ежегодно, до 30 апреля)	В 2018-2020 годах всеми без исключения лицами, замещающими должности в Контрольно-счетной палате Смоленской области, сведения о доходах представлены в установленные сроки
2.6	Подготовка к размещению и размещение на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности и государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей	Ежегодно в 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	В 2018-2020 годах 0существлялся контроль за соблюдением порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области на официальном сайте. Данные сведения размещены в соответствии с действующим законодательством и в сроки, установленные для их размещения
2.7	Осуществление анализа достоверности и полноты представленных государствен­ными гражданскими служащими Контрольно-счетной палаты Смоленской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обяза­тельствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также со­блюдения установленных законодательст­вом о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции ограничений, запретов и исполнения обязанностей	Ежегодно,  до 1 августа	Анализ достоверности и полноты представленных государствен­ными гражданскими служащими Контрольно-счетной палаты Смоленской области сведений о доходах завершен в июне 2019 года и в сентябре 2020 года (в связи с изменением сроков представления справок о доходах). По итогам проведенного анализа оснований для проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах не установлено
2.8	Актуализация сведений, содержащихся в личных делах государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области, в том числе анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	Постоянно,  в 2-месячный срок после принятия Правительством РФ нормативного акта о внесении изменений в форму анкеты, представляемой при поступлении на государствен-ную службу	В 1 полугодии 2019 года проведена актуализация сведений, содержащихся в личных делах государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области. В форму анкеты, представляемой при поступлении на государственную службу, внесены изменения, установленные распоряжением Правительства РФ от 27.03.2019 № 543-р
2.9	Проведение мониторинга соблюдения государственными гражданскими служащими Контрольно-счетной палаты Смоленской области запретов, ограничений и исполнения требований, установленных антикоррупционным законодательством, в том числе мониторинга реализации обязанности принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	В течение всего периода	В 2018-2020 годах в ходе мониторинга соблюдения государственными гражданскими служащими Контрольно-счетной палаты Смоленской области запретов, ограничений и исполнения требований, установленных антикоррупционным законодательством, нарушений антикоррупционного законодательства не выявлено
2.10	Обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области и урегулированию конфликта интересов	В течение всего периода (при наличии оснований для проведения заседаний Комиссии)	Заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области и урегулированию конфликта интересов в 2019-2020 годах не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения
2.11	Обеспечение приема и своевременного рассмотрения: 1) заявлений государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о получении разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативом, садоводческим, огородническим, дачным потребительским кооперативом, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления; сообщений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими  официальными  мероприятиями,  участие в  которых  связано  с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей; 2) уведомлений государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; о выполнении иной оплачиваемой работы; о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к возникновению конфликта интересов;  3) обращений граждан, замещавших должность государственной гражданской службы в Контрольно-счетной палате Смоленской области, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Смоленской области, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы; 4) уведомлений коммерческих или некоммерческих организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Смоленской области в Контрольно-счетной палате Смоленской области, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Контрольно-счетной палате Смоленской области	При поступлении соответствующих заявлений, сообщений или уведомлений	В 2018-2020 годах соответствующих заявлений, уведомлений и обращений от государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области не поступало
2.12	Информирование государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области, замещающих должности, включенные в соответствующий перечень должностей, о соблюдении ими ограничений (обязанностей) при заключении после увольнения с государственной гражданской службы трудового или гражданско-правового договора	При увольнении с государственной гражданской службы	В 1 полугодии 2019 года о соблюдении ограничений (обязанностей) при заключении после увольнения с государственной гражданской службы трудового или гражданско-правового договора в связи с увольнением проинформирован 1 государственный гражданский служащий Контрольно-счетной палаты Смоленской области
3. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Контрольно-счетной палаты Смоленской области
3.1	Анализ коррупционных факторов и рисков в бюджетном процессе, а также последующий мониторинг выявленных коррупционных факторов	Постоянно, при подготовке предложений в План работы	В 2018-2020 годах в ходе анализа коррупционных факторов и рисков в бюджетном процессе, коррупционных факторов не выявлено
3.2	Сбор, обобщение и анализ данных по вопросам противодействия коррупции по результатам проведенных Контрольно-счетной палатой Смоленской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятий	В течение всего периода	По результатам проведенных в 2018-2020 годах  контрольных и экспертно-аналитических мероприятий данных о наличии коррупционных правонарушений не установлено
3.3	Проведение антикоррупционной экспертизы материалов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, локальных актов Контрольно-счетной палаты Смоленской области и их проектов	При поступлении соответст-вующих материалов	В 2018-2020 годах наличия коррупциогенных факторов в материалах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также  в локальных актах Контрольно-счетной палаты Смоленской области не установлено
3.4	Совершенствование работы в сфере организации закупок товаров, работ, услуг для нужд Контрольно-счетной палаты Смоленской области, в том числе мониторинг данной работы в целях выявления и минимизации коррупционных рисков, также личной заинтересованности при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов	В течение всего периода	В 2018-2020 годах в ходе мониторинга организации закупок товаров, работ, услуг для нужд Контрольно-счетной палаты Смоленской области коррупционных рисков, также личной заинтересованности которая приводит или может привести к конфликту интересов не выявлено
4. Мероприятия по антикоррупционному просвещению и образованию
4.1	Оказание государственным гражданским служащим Контрольно-счетной палаты Смоленской области в рабочем порядке консультативной, информационной и иной помощи по вопросам, связанным с соблюдением требований к служебному поведению, ограничений и запретов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	В течение года по мере необходимости	В 2018-2020 годах консультирование в рабочем порядке государственных гражданских служащих и работников Контрольно-счетной палаты Смоленской области по вопросам связанным с соблюдением требований к служебному поведению, ограничений и запретов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции осуществляется на постоянной основе
4.2	Организация антикоррупционного просвещения государственных гражданских     служащих     Контрольно-счетной    палаты    Смоленской области (проведение учебно-методических занятий, собраний по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства, ответственности за нарушение указанных требований, а также изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации)	В течение года по мере необходимости	В январе 2019 года проведено собрание по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства, ответственности за нарушение указанных требований, а также изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации В августе 2020 года проведено собрание по вопросам внесенных изменений в федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
4.3	Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Ежегодно	В  период с 25.03.2019 по 27.03.2019 на базе АНО ПО «Технологический колледж Смоленского гуманитарного университета» государственный гражданский служащий Контрольно-счетной палаты Смоленской области, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции, прошел курсы повышения квалификации по теме «Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в субъектах Российской Федерации»
4.4	Организация обучения государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Смоленской области, впервые поступивших на государственную службу Смоленской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	По мере необходимости	В отчетном периоде в Контрольно-счетной палате Смоленской области отсутствовали лица, первые поступающие на государственную гражданскую службу
5. Взаимодействие с правоохранительными органами, органами государственной власти, институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Контрольно-счетной палаты Смоленской области
5.1	Направление в установленном порядке материалов контрольных мероприятий в правоохранительные органы в случае, если при их проведении выявлены факты незаконного использования средств бюджета Смоленской области и (или) местного бюджета, а также средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Смоленской области, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения	По результатам контрольных мероприятий	В 2018 году по результатам контрольных мероприятий в правоохранительные органы направлено 11 материалов. В 2019 году по результатам контрольных мероприятий в правоохранительные органы направлено 12 материалов. В 2020 году по результатам контрольных мероприятий в правоохранительные органы направлено 11 материалов
5.2	Обеспечение своевременного приема, учета, обработки и рассмотрения обращений граждан и организаций, поступающих в Контрольно-счетную палату Смоленской области, том числе на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	По мере поступления обращений	В 2018 году в Контрольно-счетную палату Смоленской области поступило 6 обращений. В 2019 году в Контрольно-счетную палату Смоленской области поступило 12 обращений. В 2020 году в Контрольно-счетную палату Смоленской области поступило 3 обращения. Все поступившие обращения были зарегистрированы и рассмотрены в установленном порядке. Ответы заявителям направлены в установленные сроки
5.3	Анализ обращений граждан и организаций, поступивших в Контрольно-счетную палату Смоленской области, в целях выявлений информации о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Контрольно-счетной палаты Смоленской области	По мере поступления обращений	В 2018-2020 годах в ходе анализа обращений граждан и организаций, поступивших в Контрольно-счетную палату Смоленской области, информации о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Контрольно-счетной палаты Смоленской области не выявлено
5.4	Мониторинг средств массовой информации, интернет-изданий и иных интернет-ресурсов для выявления материалов, содержащих упоминания (утверждения, предположения) о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Контрольно-счетной палаты Смоленской области, а также о противоправных устремлениях коррупционного характера в отношении сотрудников Контрольно-счетной палаты Смоленской области при исполнении ими своих должностных обязанностей	Постоянно	В 2018-2020 годах в ходе мониторинга средств массовой информации, интернет-изданий и иных интернет-ресурсов материалов, содержащих упоминания о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Контрольно-счетной палаты Смоленской области, а также о противоправных устремлениях коррупционного характера в отношении сотрудников Контрольно-счетной палаты Смоленской области при исполнении ими своих должностных обязанностей не выявлено
5.5	Ведение специализированного раздела о противодействии коррупции на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Постоянно	На официальном сайте Контрольно-счетной палаты Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеется раздел «Противодействие коррупции», отражающий актуальные вопросы профилактики и противодействия коррупции
5.6	Подготовка и размещение на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических    мероприятий,     о     выявленных     при     их  проведении нарушениях, внесенных представлениях и предписаниях	По результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий	На официальном сайте Контрольно-счетной палаты Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена информация о проведенных в 2018-2020 годах контрольных и экспертно-аналитических    мероприятиях
5.8	Предоставление информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Контрольно-счетной палате Смоленской области по запросам	При поступлении запросов	В 2018-2020 годах в адрес Управления по профилактике коррупционных правонарушений Аппарата Администрации Смоленской области ежеквартально направлялись сведения о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Контрольно-счетной палате Смоленской области